Dự thảo báo cáo đánh giá kết quả và đề nghị công nhận xã Đại Sảo đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2024

BÁO CÁO

Đánh giá kết quả và đề nghị công nhận

xã Đại Sảo đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2024

I. Kết quả đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật:

1. Về chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện:

Trên cơ sở triển khai Kế hoạch của cấp trên, UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 24/KH-UBND ngày 11/3/2024 về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2024 trên địa bàn xã.

Tổ chức quán triệt, triển khai nội dung đến toàn thể cán bộ công chức thông qua các cuộc họp giao ban, và tuyên truyền đến mọi tầng lớp nhân dân thông qua các buổi họp thôn.

Ủy ban nhân dân xã đã tổ chức thực hiện tự đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 của Bộ Tư pháp, phân công công chức thực hiện tự chấm điểm và tổng hợp kết quả đánh giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

2. Kết quả tự chấm điểm, đánh giá các tiêu chí, chỉ tiêu

a) Đối với tiêu chí 1:

- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: 02/02 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên: 02 /02 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: 0/02 chỉ tiêu.

- Số điểm đạt được của tiêu chí: 10/10 điểm.

b) Đối với tiêu chí 2:

- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: 04/06 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên: 05/06 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: 01/06 chỉ tiêu.

- Số điểm đạt được của tiêu chí: 26/30 điểm.

c) Đối với tiêu chí 3:

- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: 02/03 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên: 03/03 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: 0/03 chỉ tiêu.

- Số điểm đạt được của tiêu chí: 13/15 điểm.

d) Đối với tiêu chí 4:

- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: 05/05 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên: 05/05 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: 0/05 chỉ tiêu.

- Số điểm đạt được của tiêu chí: 20/20 điểm.

đ) Đối với tiêu chí 5:

- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: 03/04 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên: 03/04 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: 01/04 chỉ tiêu.

- Số điểm đạt được của tiêu chí: 19/25 điểm.

3. Mức độ đáp ứng các điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

a) Số tiêu chí đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên: 05/05 tiêu chí.

b) Tổng điểm số đạt được của các tiêu chí: 88/100 điểm (sau khi làm tròn).

c) Trong năm đánh giá, không có cán bộ, công chức là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã bị xử lý kỷ luật hành chính do vi phạm pháp luật trong thi hành công vụ hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

d) Mức độ đáp ứng các điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật: Đáp ứng được: 03/03 điều kiện.

II. Những thuận lợi, khó khăn trong thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu và đánh giá xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; đề xuất giải pháp khắc phục

1. Thuận lợi:

Việc quán triệt, tổ chức triển khai Ủy ban nhân dân xã đã tổ chức thực hiện tự đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 của Bộ Tư pháp nhưng luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của lãnh đạo UBND xã .

Sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, đoàn thể trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tới hội viên và nhân dân được thực hiện một cách nghiêm túc và có hiệu quả.

Hoạt động của Tổ hòa giải ở cơ sở hiệu quả nên tỷ lệ hòa giải thành cao, tránh các trường hợp phức tạp, kéo dài phải đưa đến UBND xã hoặc các cấp cao hơn để giải quyết.

3.2. Khó khăn

- Việc công khai văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính có giá trị áp dụng chung có liên quan trực tiếp đến tổ chức, cá nhân trên địa bàn được Ủy ban nhân dân xã thực hiện đầy đủ, kịp thời nhưng việc này không thể có tài liệu kiểm chứng vì không phải thực hiện kiểm soát như đối với việc công khai các thủ tục hành chính.

- Việc tổ chức quán triệt, phổ biến các văn bản, chính sách mới ban hành có nội dung liên quan đến thực thi công vụ của cán bộ, công chức cấp xã được thực hiện dưới hình thức lồng ghép trong các cuộc họp của cơ quan nên cũng không thể có tài liệu kiểm chứng.

- Việc thực hiện dân chủ ở cơ sở được thực hiện thông qua các cuộc họp thôn, họp chi bộ, tại các thôn, bản dưới hình thức triển khai bằng miệng nên cũng không có tài liệu kiểm chứng.

- Với điều kiện đặc thù của một xã đặc biệt khó khăn với chủ yếu là người dân tộc Tày, dân cư sống không tập trung, trình độ học vấn của người dân còn thấp, mức độ tiếp cận và sự quan tâm của người dân đối với pháp luật không cao, nhiều phong tục tập quán đã tồn tại lâu dài và ăn sâu vào tiềm thức, chi phối mạnh mẽ trong cuộc sống hàng ngày của người dân nên gây không ít khó khăn trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cũng như nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật cho người dân.

2. Tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc:

Trong năm qua, công tác xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn xã Đại Sảo còn tồn tại những hạn chế như:

- Chưa lập, đăng tải (hoặc niêm yết) Danh mục thông tin theo quy định. Thực hiện triển khai công khai thông tin nhưng không có tài liệu kiểm chứng.

- Chưa triển khai được mô hình thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật hiệu quả tại cơ sở.

- Chưa thực hiện tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ Tuyên truyền viên pháp luật xã và các hòa giải viên. 

3. Đề xuất, kiến nghị các giải pháp khắc phục:

- Đề nghị Sở tư pháp, Phòng Tư pháp thường xuyên có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện công tác tự đánh giá xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật khi có thay đổi, quy định mới và hỗ trợ xã Đại Sảo tổ chức tập huấn cho đội ngũ Tuyên truyền viên pháp luật và hòa giải viên tại UBND xã.

- Hỗ trợ kinh phí xây dựng và duy trì hoạt động đối với các hình thức, mô hình phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả tại cơ sở.  

- Thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ và có hình thức khen thưởng phù hợp cho đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp xã; Khen thưởng đối với các xã có mô hình, hình thức thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật ở cơ sở.

III. Mục tiêu, kế hoạch thực hiện

1. Mục tiêu thực hiện:

Khắc phục những nội dung chưa đạt hoặc chưa đạt điểm tối đa.

2. Kế hoạch thực hiện:

 Lập, đăng tải (hoặc niêm yết) đầy đủ Danh mục thông tin theo quy định (Chỉ tiêu 1 – Tiêu chí 2).

Xây dựng các hình thức, mô hình thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật hiệu quả tại cơ sở (Chỉ tiêu 4 – Tiêu chí 2).

IV. Đề nghị công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

Ủy ban nhân dân xã Đại Sảo kính đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn xem xét, quyết định công nhận xã Đại Sảo đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2024.

Kèm theo báo cáo này gồm có:

 Bản tổng hợp điểm số của các tiêu chí, chỉ tiêu.